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國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和拖欠工程款座談會，曾培炎強(qiáng)調(diào) 再接再厲 標(biāo)本兼治 建立健全農(nóng)民工工資發(fā)放的正常機(jī)制　　　　　國務(wù)院６日在天津召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款座談會，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。曾培炎指出，經(jīng)過一年多的努力，建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資取得顯著成效，要再接再厲，實(shí)現(xiàn)２００５年春節(jié)前基本還清的目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全農(nóng)民工工資發(fā)放的正常機(jī)制。同時(shí)，要加大清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的力度，努力實(shí)現(xiàn)國務(wù)院確定的三年清欠目標(biāo)。 　　隆冬的一場大雪，為華北大地裹上了銀裝。６日上午，曾培炎一行一到天津，便在中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌，市長戴相龍的陪同下，冒著雪后的嚴(yán)寒來到奧林匹克體育場工地，代表黨中央、國務(wù)院慰問工作在一線的農(nóng)民工。曾培炎詳細(xì)詢問了他們的收入、工資發(fā)放等情況。當(dāng)了解到天津市為大部分農(nóng)民工辦理了銀行卡，實(shí)行工資“月支付、季結(jié)算”后，曾培炎非常高興，還親自用無線刷卡機(jī)查看了一位農(nóng)民工銀行卡里的結(jié)余。曾培炎感謝大家為城市建設(shè)、奧運(yùn)場館建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。 　　下午，曾培炎出席了由部分省市參加的國務(wù)院清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款座談會。曾培炎說，去年春節(jié)前，為清理２００３年拖欠的農(nóng)民工工資，我們在全國打了一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。又經(jīng)過一年的努力，基本上償清了２００３年之前發(fā)生的欠款。據(jù)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國已償還歷年拖欠農(nóng)民工工資３３１億元，占各地上報(bào)拖欠總額的９８．４％。其中，償還２００３年拖欠款９９．７％。 　　曾培炎指出，一年多來的清欠工作，各有關(guān)部門和地方黨委、政府通力協(xié)作，措施有力，形成了有效的協(xié)調(diào)、督查機(jī)制。出臺了一系列政策法規(guī)，推進(jìn)了清欠、防欠的制度建設(shè)。這一工作不僅維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，也規(guī)范了建筑市場秩序，抑制了不合理的投資行為，取得了良好的社會效果。 　　曾培炎指出，目前，尚未結(jié)清的拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額不多，但欠款原因復(fù)雜，清理難度較大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步行動起來，力爭盡快全部償付２００３年底以前歷史積欠，及時(shí)足額發(fā)放２００４年農(nóng)民工工資，確保老賬還清，新賬不欠。 　　曾培炎要求，施工企業(yè)不得以任何借口拖欠農(nóng)民工工資。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑市場的管理，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要從信用管理、資質(zhì)管理、市場準(zhǔn)入等方面采取措施，直至追究法律責(zé)任。要加強(qiáng)勞動仲裁、法律援助工作，加大勞動案件執(zhí)行力度。嚴(yán)格勞動用工制度，規(guī)范工資支付制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，建立防止拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。 　　曾培炎強(qiáng)調(diào)，在鞏固清理拖欠農(nóng)民工工資成果的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。一是各地要統(tǒng)籌安排本級財(cái)政用于工程建設(shè)的各項(xiàng)資金，從中劃出一定比例，抓緊解決地方政府項(xiàng)目拖欠問題。二是對中央本級預(yù)算撥款項(xiàng)目拖欠工程款，要摸清情況，明確責(zé)任，按照來源渠道落實(shí)資金，盡快實(shí)現(xiàn)清償目標(biāo)。三是對房地產(chǎn)開發(fā)等社會投資項(xiàng)目，要加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)作為清欠主體的作用，主要以市場和法律的辦法解決拖欠問題。四是繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)防止發(fā)生新的拖欠。