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　　四川煤礦基本建設(shè)工程公司

　　2012年黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告

　　市國(guó)資委紀(jì)委：

　　根據(jù)《市國(guó)資委黨委關(guān)于對(duì)2012年度國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核評(píng)估的通知》(成國(guó)資黨辦[2012]23號(hào))的有關(guān)要求，我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。一年來(lái)，我公司堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與公司實(shí)際同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，堅(jiān)持“一手抓經(jīng)營(yíng)，一手抓廉政”，通過(guò)優(yōu)化完善黨風(fēng)廉政工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委及公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，取得了良好的效果。現(xiàn)將一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提高干部職工拒腐防變能力

　　黨風(fēng)廉政工作重在預(yù)防，須始終把培訓(xùn)教育做為拒腐防變的第一道防線,堅(jiān)持不懈地在公司內(nèi)部開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育、廉潔從業(yè)教育及警示教育，并將其納入公司以及所屬各單位的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展，認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，公司將廉政教育引入公司每月辦公例會(huì)，利用召開(kāi)例會(huì)機(jī)會(huì)，堅(jiān)持公司經(jīng)營(yíng)管理與廉政教育同步推進(jìn)，堅(jiān)持常講、常抓、常討論、常要求。此外公司還將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員發(fā)展、公司人才培養(yǎng)體系相結(jié)合，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為發(fā)展黨員以及公司人才培養(yǎng)的第一課，打造德才兼?zhèn)涞娜瞬盘蓐?duì)。通過(guò)反復(fù)開(kāi)展反腐倡廉宣傳和教育，增強(qiáng)了廣大黨員干部及員工廉潔從業(yè)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信、自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí)，做到了長(zhǎng)敲“警示鐘”，長(zhǎng)打“預(yù)防針”，讓黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、意識(shí)上繃緊了廉潔從業(yè)這根弦，打造了堅(jiān)固的拒腐防變第一道防線，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)及腐敗。

　　二、建立完善的內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化制度約束力量

　　完善的制度體系是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處的重要保障。公司黨委、紀(jì)委高度重視制度約束的作用，通過(guò)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善細(xì)化，對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成了相對(duì)完善的內(nèi)控機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了制度保障。

　　(一)緊密聯(lián)系公司實(shí)際，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須與公司實(shí)際緊密結(jié)合才能發(fā)揮其效能及作用。因此，公司把完善經(jīng)營(yíng)管理制度作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落腳點(diǎn)，這幾年，結(jié)合懲防體系建設(shè)要求，組織全公司之力，對(duì)各項(xiàng)管理制度、管理流程進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成一套完整、規(guī)范的懲防體系基本框架。而行政管理隨著標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，絕大多數(shù)工作有了嚴(yán)格的操作規(guī)程及管理標(biāo)準(zhǔn)，最大程度上減少了人為因素對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的干涉，減少了風(fēng)險(xiǎn)及腐敗發(fā)生的可能性。

　　(二)優(yōu)化崗位職責(zé)，強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)管控。年初，公司風(fēng)險(xiǎn)崗位職責(zé)進(jìn)行了重新梳理，合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程，明確崗位職責(zé)權(quán)限，形成崗位間相互制衡、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的機(jī)制，避免在管理中可能發(fā)生的差錯(cuò)及舞弊行為。

　　三、健全監(jiān)督檢查機(jī)制，有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　(一)完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。公司根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，將監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)，確保監(jiān)督工作有堅(jiān)實(shí)的組織保障。公司將黨委工作處、財(cái)務(wù)處、人力資源處確定為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)配合公司紀(jì)委開(kāi)展監(jiān)督工作，公司今年對(duì)原上翔街辦公樓、石板灘基地的招租，從招標(biāo)方案擬制階段就全過(guò)程介入，保證了公司利益最大化的實(shí)現(xiàn);保證了招標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)，監(jiān)督效果明顯。

　　(二)堅(jiān)持黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受職工監(jiān)督。

　　公司堅(jiān)持黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制，凡是《黨務(wù)公開(kāi)辦法》中規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng);凡是重大政策的出臺(tái)乃至職工了解、監(jiān)督的重大事項(xiàng)，均按程序進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)通過(guò)多種渠道及形式傾聽(tīng)員工意見(jiàn)及建議，使企業(yè)決策行為在全體員工的監(jiān)督之下進(jìn)行，做到了決策陽(yáng)光透明，實(shí)現(xiàn)了民主決策。

　　一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)、招投標(biāo)及重要資金使用等項(xiàng)目集體討論決策機(jī)制，主動(dòng)公開(kāi)，自覺(jué)接受職工監(jiān)督。

　　二是堅(jiān)持公司例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)公司的文件精神和相關(guān)要求，匯報(bào)各項(xiàng)工作的進(jìn)展和計(jì)劃，聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)和建議，妥善安排各項(xiàng)工作。

　　三是涉及職工切身利益的事項(xiàng)，包括晉升、績(jī)效考核、聘任、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等，做到程序透明，公開(kāi)、公正與公平。

　　四是及時(shí)召開(kāi)各種類型的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)通報(bào)公司情況，廣泛征求員工對(duì)企業(yè)發(fā)展建議，提高工作的透明度。

　　四、建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　根據(jù)公司實(shí)際情況，堅(jiān)持 “一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，將“反腐倡廉”工作納入機(jī)關(guān)各處室、所屬各單位目標(biāo)責(zé)任考核范圍內(nèi)，與所屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲，切實(shí)將反腐倡廉工作落到實(shí)處，在公司上下形成了廉政責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系;同時(shí)按照責(zé)任劃分要求，將監(jiān)督責(zé)任明確到各單位年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，對(duì)監(jiān)管不力，履職不到位的單位、部門給予堅(jiān)決處罰。

　　通過(guò)建立培訓(xùn)教育機(jī)制，完善內(nèi)控機(jī)制，健全監(jiān)督機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了一個(gè)從預(yù)防到監(jiān)管到獎(jiǎng)懲一條完整的體系，大大提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。

　　一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，從嚴(yán)要求，廉潔自律，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了公司的發(fā)展，營(yíng)造了一個(gè)公開(kāi)、公正、透明的工作環(huán)境，保障了公司自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　但是，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是要進(jìn)一步加大反腐倡廉工作的宣傳力度;二是廉政教育的方法還不夠靈活多樣，這些都需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中牢固樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想，把求真務(wù)實(shí)精神貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面、環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

　　四川煤礦基本建設(shè)工程公司

　　二〇一二年十二月十三日