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　　四川煤礦基本建設(shè)工程公司

　　構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系基本框架的情況報告

　　成都市國資委：

　　根據(jù)“成國資黨[2011]11號”文件要求，現(xiàn)將我公司構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系基本框架(下稱基本框架)相關(guān)工作報告如下：

　　一、 組織機(jī)構(gòu)

　　成立構(gòu)建基本框架工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黨委書記羊卓衛(wèi)，副組長紀(jì)委書記蔚和平，領(lǐng)導(dǎo)小組成員：陳韌、王義榮、蘇建蓉、卡成剛。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委工作處：主任：陳韌，成員：龍向東、沈萍、蘇紹琴、李俊。

　　二、工作思路

　　嚴(yán)格按照市國資委構(gòu)建基本框架實施意見的總體要求，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點開展構(gòu)建工作，圍繞制度建設(shè)這條主線，緊密聯(lián)系本單位實際、干部職工的職責(zé)和廉政風(fēng)險點，進(jìn)行制度梳理、科學(xué)實施制度分類、大力推進(jìn)機(jī)制制度創(chuàng)新，以提高干部職工廉潔從業(yè)意識為重點，確保用健全的制度體系支撐懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，使構(gòu)建框架過程成為理順完善機(jī)制、健全制度的過程，成為解決問題的過程，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　三、 目標(biāo)任務(wù)

　　到2012年5月底前，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架基本形成，拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，源頭防腐體制改革得到深化，黨風(fēng)明顯提高，職工群眾比較滿意。

　　四、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

　　公司黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，在構(gòu)建基本框架工作中，。堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，把基本框架構(gòu)建及相關(guān)工作等一起部署、一起落實、一起檢查。黨委書記羊卓衛(wèi)同志為第一責(zé)任人，對框架構(gòu)建工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)分工抓好了職責(zé)范圍內(nèi)的框架構(gòu)建工作。

　　(二)明確工作目標(biāo)，抓好任務(wù)分解

　　公司黨委在框架構(gòu)建工作中，細(xì)化任務(wù)分解，明確時間進(jìn)度、工作要求和責(zé)任部門及責(zé)任人員，按照“適用、管用、可用、好用”的原則，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作落實

　　公司黨委加強(qiáng)了對構(gòu)建基本框架的督促指導(dǎo)、檢查考核、情況反饋、工作推進(jìn)等工作，確保構(gòu)建工作按時保質(zhì)保量完成。并把框架構(gòu)建工作納入相關(guān)部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，為穩(wěn)步推進(jìn)框架構(gòu)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　四、主要做法

　　在構(gòu)建基本框架過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組召開了動員會，紀(jì)委召集紀(jì)委委員、黨委工作處、辦公室、人力資源處、財務(wù)處及相關(guān)人員參加，舉行了兩次工作布置和督促檢查會，通過傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、會議精神，對照《實施意見》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，周密部署我公司懲防體系基本框架構(gòu)建任務(wù)，明確各項任務(wù)的責(zé)任人、完成時限和紀(jì)律要求。

　　過程中，我們分已建制度和未建制度兩個類別，按以下兩個層面對我公司制度建設(shè)情況進(jìn)行清理。一是清理由市國資印發(fā)與基本框架相關(guān)的文件，納入基本框架目錄;二是清理由企業(yè)制定，用于指導(dǎo)本公司工作的制度。對清理出的制度按基本框架四大體系(組織領(lǐng)導(dǎo)體系、預(yù)防腐敗體系、懲治腐敗體系、檢查考核體系)進(jìn)行歸類，未建立的制度作為相關(guān)部門框架構(gòu)建的待建工作目標(biāo)，并明確在要求時間內(nèi)完成。

　　同時，今年4月，領(lǐng)導(dǎo)小級按照懲防體系建設(shè)框架圖對相關(guān)部門構(gòu)建基本框架工作進(jìn)行了檢查，及時查漏補(bǔ)缺，對質(zhì)量不高的制度甚至有缺陷的制度，限期修改完善，總結(jié)提高。

　　附：

　　1.四川煤礦基本建設(shè)工程公司懲治與預(yù)防腐敗體系框架圖

　　2.四川煤礦基本建設(shè)工程公司懲治與預(yù)防腐敗體系文件目錄

　　四川煤礦基本建設(shè)工程公司

　　2012年5月26日