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四川煤礦基本建設(shè)工程公司關(guān)于印發(fā)

《安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用管理辦法》的通知

公司各部門、二級(jí)單位、施工項(xiàng)目部：

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)公司施工項(xiàng)目安全管理，公司《安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用管理辦法》修訂完成，經(jīng)2015年1月8日行政辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：四川煤礦基本建設(shè)工程公司安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用管理辦法

四川煤礦基本建設(shè)工程公司

2015年1月9日

附件

四川煤礦基本建設(shè)工程公司

安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入和使用，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法是公司有效實(shí)施安全生產(chǎn)管理，改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生、最大限度地消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，確保安全生產(chǎn)的基本保障措施。

第三條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)和公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金。

第四條 本辦法適用于公司承接的所有建設(shè)施工項(xiàng)目。

第二章 項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)提取及使用范圍

第五條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)按施工項(xiàng)目計(jì)提，以合同（結(jié)算）價(jià)為基數(shù)，由公司財(cái)務(wù)處按如下比例計(jì)提：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、城市軌道交通工程為2.0％；

（三）市政公用工程、安裝工程等其它工程為1.5％；

（四）專業(yè)分類不明確，涉及多專業(yè)的，計(jì)提比例按就高不就低的原則辦理。

第六條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)使用范圍：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)項(xiàng)目主要用于：

（一）安全施工費(fèi)

1.安全資料、特殊作業(yè)專項(xiàng)方案的編制，安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及安全宣傳的費(fèi)用；

2.“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口），“五臨邊”（陽臺(tái)圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)），水平防護(hù)架、垂直防護(hù)架、外架封閉等防護(hù)的費(fèi)用；

3.施工安全用電的費(fèi)用，包括配電箱三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)裝置要求、外電防護(hù)措施；

4.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護(hù)措施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

5.建筑工地起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；

6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7.施工安全防護(hù)通道的費(fèi)用；

8.工人的安全防護(hù)用品、用具購(gòu)置費(fèi)用；

9.消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用；

10.電氣保護(hù)、安全照明設(shè)施費(fèi)；

11.其他安全防護(hù)措施等費(fèi)用。

（二）文明施工費(fèi)

1.“五牌一圖”的費(fèi)用；

2.現(xiàn)場(chǎng)圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語等）、壓頂裝飾費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費(fèi)用，建筑物內(nèi)臨時(shí)便溺設(shè)施費(fèi)用；其他施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費(fèi)用；

3.現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費(fèi)用；生活用潔凈燃料費(fèi)用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費(fèi)用；

4.施工現(xiàn)場(chǎng)操作場(chǎng)地的硬化費(fèi)用；

5.水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費(fèi)用；

6.現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、生活垃圾清理外運(yùn)、場(chǎng)地排水排污措施的費(fèi)用；市政工程防揚(yáng)塵灑水費(fèi)用；

7.現(xiàn)場(chǎng)綠化費(fèi)用、治安綜合治理費(fèi)用；

8.現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)藥保健器材、物品費(fèi)用和急救人員培訓(xùn)費(fèi)用；

9.用于現(xiàn)場(chǎng)工人的防暑降溫費(fèi)、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費(fèi)用；

10.現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防噪音、防擾民措施費(fèi)用；

11.其他文明施工措施費(fèi)用。

（三）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

1.施工現(xiàn)場(chǎng)采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)；

2.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用；如臨時(shí)宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時(shí)文化福利用房、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)、攪拌臺(tái)、臨時(shí)簡(jiǎn)易水塔、水池等。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用。如臨時(shí)供水管道、臨時(shí)供電管線、小型臨時(shí)設(shè)施等；

4.施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定范圍內(nèi)臨時(shí)簡(jiǎn)易道路鋪設(shè)，臨時(shí)排水溝、排水設(shè)施安砌、維修、拆除的費(fèi)用。

5.其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用。

第三章 公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金來源及使用范圍

第八條 公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金資金來源：

（一）政府有關(guān)部門為改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件或?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行的安全獎(jiǎng)勵(lì)而給予的全部專項(xiàng)撥款；

（二）公司上年度獲取利潤(rùn)的10%；

（三）安全生產(chǎn)管理中的全部罰款收入；

（四）施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)結(jié)余；

（五）其它自籌資金。

第九條 公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金資金的使用范圍：

（一）公司配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（二）公司開展安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢費(fèi)用支出；

（三）公司開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

（四）公司安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（五）公司推廣安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（六）安全生產(chǎn)專題會(huì)議支出；

（七）公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)支出；

（八）其他與公司安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第四章 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用計(jì)劃及使用管理

第十條 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃：

（一）公司本部由公司各職能處（室）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要提出當(dāng)年安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，公司安全生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)匯總編制公司本部當(dāng)年安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，分管安全的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（二）公司所屬二級(jí)單位由安全負(fù)責(zé)人（專職安全管理人員）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要編制當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司分管安全的副總批準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)匯總。

（三）公司直管的施工項(xiàng)目部由安全副經(jīng)理（專職安全管理人員）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要編制當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司分管安全的副總經(jīng)理批準(zhǔn), 公司安全生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)匯總。

（四）公司所屬二級(jí)單位管理的施工項(xiàng)目部由安全副經(jīng)理（專職安全管理人員）根據(jù)年度安全生產(chǎn)需要編制當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)公司安全生產(chǎn)管理處匯總。

（五）公司安全生產(chǎn)管理處匯總公司本部、公司所屬二級(jí)單位、施工項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)據(jù)，編制公司年度安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃，公司分管安全的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由公司財(cái)務(wù)處按公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

（七）公司本部、公司所屬二級(jí)單位、施工項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃在上年度十二月中旬編制完成,公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃在上年度十二月下旬編制完成。

第十一條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，公司本部、二級(jí)單位、施工項(xiàng)目部應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第十二條 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用由公司財(cái)務(wù)處按公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定建立專帳管理,不得挪作它用。項(xiàng)目年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，施工項(xiàng)目竣工后仍有結(jié)余的，進(jìn)入公司安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，由公司統(tǒng)一調(diào)配使用；當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用不足的，超出部分在公司本部、二級(jí)單位、施工項(xiàng)目部成本中列支。

第十三條 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用的使用支付實(shí)行報(bào)帳制度。項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用應(yīng)由各級(jí)安全管理人員審核簽字確認(rèn)；安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金使用應(yīng)經(jīng)公司分管安全的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。具體要求按公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督與考核

第十四條 公司將安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用投入使用情況納入二級(jí)單位、施工項(xiàng)目部的考核體系進(jìn)行監(jiān)督管理。公司各職能處（室）定期對(duì)二級(jí)單位及所管理的施工項(xiàng)目部、公司直管項(xiàng)目部進(jìn)行檢查；各二級(jí)單位應(yīng)定期對(duì)所管理的項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，各施工項(xiàng)目部應(yīng)定期進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施糾正。

第十五條 各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用的使用情況由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)匯總，在公司季度安全質(zhì)量辦公會(huì)上通報(bào),年終時(shí),應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和報(bào)表，按規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、安全監(jiān)督管理部門。

第六章 附則

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，公司原有相關(guān)規(guī)定廢止。執(zhí)行過程中如有意見或發(fā)現(xiàn)本辦法有不妥之處，及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處等職能處室通報(bào)。

第十八條 本辦法最終解釋權(quán)歸公司。